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Conferencia de Buenos Aires Nuevas reglas de juego Por Michael Zammit Cutajar América Latina tiene mucho que perder por el cambio climático y mucho que ganar de la conferencia sobre el tema de Buenos Aires. Los latinoamericanos están ya familiarizados con los dañinos impactos que El Niño y otras variaciones climáticas producen en la economía y la vida humana. Y el cambio climático amenaza con generar mayores tensiones en los ecosistemas, recursos acuíferos y costas de la región. También introducirá costos económicos y nuevos riesgos para la salud. Para minimizar estos riesgos, la comunidad internacional está cooperando a través de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, bajo la cual el mundo industrializado tiene un compromiso no obligatorio de intentar retornar a los niveles de emisión de gases de invernadero de 1990 para el año 2000. La adopción en diciembre pasado del Protocolo de Kioto para la convención fue muy aplaudida porque por primera vez los países industrializados aceptaron objetivos para la reducción de emisiones que sean obligatoriaas jurídicamente. Ellos tendrán que reducir sus emisiones colectivas de seis gases de invernadero claves en por lo menos cinco por ciento para el período 2008-2012 (en comparación con el año base de 1990) y mostrar "progreso comprobable" hacia esta meta para el año 2005. Los tres mecanismos Miles de personas participarán en la Cuarta Sesión de la Conferencia de las Partes (COP4) en Buenos Aires. Entre el 2 y 13 de noviembre, los gobiernos desarrollarán las reglas de juego para alcazar el objetivo de Kioto acordado en la COP3. Estas reglas son importantísimas porque afectarán los costos económicos de la disminución de emisiones durante la próxima década e influirán en el debate sobre los futuros compromisos. Además, la Conferencia revisará el progreso alcanzado a partir de la Convención misma y trabajará sobre el diseño de medidas prácticas para la transferencia de tecnologías amigables con el clima hacia los países en desarrollo. Un punto privilegiado en la agenda es el desarrollo de los tres mecanismos del Protocolo el comercio de emisiones, el mecanismo de desarrollo limpio y la implementación conjunta. Recibidos con entusiasmo por algunos y con escepticismo por otros, estos esquemas deberán ayudar a los países desarrollados a disminuir los costos para alcanzar las metas de reducción de emisiones. Quedan aún por definir los detalles operativos, tema sobre el que los gobiernos intentarán avanzar en Buenos Aires, con el fin de llegar a acuerdos para completarlos en el futuro próximo. Bajo el Protocolo, un régimen internacional de "comercio de emisiones" permitirá que aquellos países desarrollados que reduzcan emisiones más allá del objetivo acordado puedan vender créditos por exceso de emisiones. Preocupa, sin embargo, que ciertos países puedan cumplir los objetivos con esfuerzo mínimo y con ello vender grandes cantidades de créditos (de lo que se conoce como "aire caliente") reduciéndose la presión para realizar disminuciones domésticas. Por otra parte, el "mecanismo de desarrollo limpio" (MDL) está diseñado para las naciones en desarrollo. Al permitir al mundo industrializado financiar en aquellos paísesproyectos que eviten las emisiones y recibir crédito por ello, el MDL será un vital instrumento para la transferencia de tecnologías amigables con el clima. La "implementación conjunta" también proporcionará crédito para inversiones en proyectos, pero sólo en otros países desarrollados. Todavía quedan por establecer las reglamentaciones para los informes, las metodologías comparables y los lineamientos de proyectos. Próximo
artículo: Ecómetro>
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